Состояние охраны труда на предприятиях ЖКХ

Сегодня охрана труда в ЖКХ является одной из острейших проблем. Цифры производственного травматизма в муниципальных предприятиях достаточно высоки.

Динамика выявления Государственной инспекцией труда в Вологодской области нарушений трудового законодательства свидетельствует о том, что хозяйствующие субъекты, ведущие свою деятельность в данных видах экономической деятельности, не в полной мере осознают, что за не выполнением государственных требований охраны труда скрываются потерянные жизни и здоровье работников.

Как яркий пример приведу ряд несчастных случаев, происшедших с 2012 года в муниципальных предприятиях водоканалов области.

29 марта 2012 года при ремонте подвески автоцистерны сомкнувшимися листами рессоры оторвало пальцы слесарю по ремонту автомобилей. При расследовании несчастного случая было установлено, что ремонт рессоры производился без её снятия с кронштейнов автомобиля, под вывешенный автомобиль были подложены случайные предметы, на предприятии отсутствовала технологическая карта на техпроцесс ремонта рессорной подвески, работник был допущен к самостоятельной работе без проверки знаний требований охраны труда.

04 апреля 2012 года бригада работников ремонтно-строительного участкапроводила работы методом горизонтально-направленного бурения по наряду допуску. Около 22 часов 30 минут при проведении предварительного расширения, расширитель был протянут буровой колонной через створ скважины в направлении буровой установки и вышел на поверхность земли. Далее расширитель следовало отсоединить от буровой колонны с помощью механизма отвинчивания. Оператор набросил трубный ключ на штангу между расширителем и входом в створ скважины, на рукоятку ключа он надел отрезок трубы, затем встал одной ногой на челюсть ключа, захватив штангу, а другой на трубу, одетую на рукоятку. После того как штанга была зафиксирована подобным образом от возможного проворачивания оператор включил привод механизма отвинчивания на буровой установке. Штанга и вся буровая колонна в скважине провернулись вместе с расширителем, при этом оператор получил удар трубой по голове, что привело к перелому основания черепа.

Комиссией по расследованию несчастного случая было установлено, что одной из причин несчастного случая явилось использование трубного ключа в условиях отличных от приведённых в техническом описании, в том численаращивание длины рукояти ключа с помощью отрезка трубы. На предприятии отсутствовали документированные требования к безопасному выполнению работ при раскручивании буровых штанг, работник был допущен к самостоятельной работе без проверки знаний требований охраны труда.

30 мая 2013 годапроводились работы по проверке трансформаторов тока и напряжения. ЧП случилось в 14 часов 30 минут. Бригада специалистов приступила к проверке трансформатора напряжения, выкатив тележку из ячейки. После завершения работ мастер насосной станции и электромонтёр начали закатывать тележку на место, но она не входила. Осмотр контактов через смотровое окно с тыльной стороны ячейки не дал результата по выяснению причины не входа ножей. Работники сняли защитную нижнюю панель, расположенную с обратной стороны ячейки, чтобы визуально выяснить не перекошены ли губки тележки. После чего мастер насосной станции вернулся к тележке. Выкатывая её, он услышал звук падения и, вернувшись обратно, увидел лежащегоэлектромонтёра. Попытки оказать доврачебную помощь не увенчались успехом. Приехавшие работники скорой медицинской помощи зафиксировали смерть. Судебно-медицинское исследованиепоказало, что смерть наступила в результате поражения  техническим электричеством, осложнившегося острой сердечной  недостаточностью.

В ходе расследования несчастного случая было установлено, что при проведении работнарушены правила безопасности при эксплуатации электроустановок, среди которых расширение объёма задания определенного нарядом-допуском (снята нижняя защитная панель с тыльной стороны ячейки) и приближение работника к находящимся под напряжением не ограждённым токоведущим частям установки.

 03 июля 2012 годапри производстве земляных работ в траншее был завален грунтом и получил травмы, не совместимые с жизнью, работник предприятия. Комиссией по расследованию несчастного случая было установлено, что работа по разработке траншеи велась с нарушением проекта организации строительства, не были установлены устройства крепления стенок траншеи.

По итогам расследования данных несчастных случаев лица, допустившие нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов,привлечены к административной ответственности.

При этом, как видно, причиной всех этих несчастных случаев явилась неудовлетворительная организация производства работ. Хочется отметить, что эта причина организационная и не требует значительных финансовых вложений, а зачастую и вообще не требует какого-либо финансирования.

В последнее время основными видами тяжелого травматизмаявляется падение пострадавших или падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли.Государственная инспекция труда в Вологодской области рекомендует работодателям всех видов экономической деятельности провести анализ возможных рисков подобных происшествий в рамках своего предприятия, принять меры по предупреждению подобных случаев. Особое внимание уделить наличию технологических карт производственных процессов, усилить контроль за непосредственными исполнителями в части исполнения последовательности работ в соответствии с технологическими картами, выполнении работниками всех мер безопасности, предусмотренных для конкретных видов работ. Обратить внимание на производство работ повышенной опасности в части выдачи нарядов-допусков и полное выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасное ведение работ, правильность складирования продукции, материалов, организации инструктажей и обучения работников, на наличие необходимых ограждений перепадов высот, состоянии поверхностей (дорог, полов, ступеней и пр.) территории предприятия и мест проведения работ.